El tramo cubano: por qué la venta termina en el puerto de Florida

Por qué ahora

Desde el 30 de septiembre, una persona sujeta a la jurisdicción de EE. UU. no puede participar en una transacción financiera directa ni indirecta con ninguna entidad de la Lista Restringida de Cuba del Departamento de Estado [1][2]. Pagarle a una empresa listada cuenta. Hacerle llegar el dinero a través de otro, también.

Esa regla alcanza la última milla de toda exportación: el puerto.

Todos los puertos cubanos los opera una entidad sancionada

• Mariel. La empresa de la terminal y la zona de Mariel están en la Lista Restringida [3]. La empresa de la terminal y su nuevo operador, Coral Marítima, están en la lista SDN de la OFAC [5][13].
• La Habana. La terminal de contenedores cerró cuando abrió Mariel y está en la Lista Restringida [3][6]. Los muelles de carga general que quedan los opera una empresa de GEMAR, el grupo portuario estatal.
• Santiago, Cienfuegos, Matanzas, Nuevitas. Los operan empresas de GEMAR [6]. GEMAR está en la lista SDN desde el 13 de julio de 2026 [4].

Las líneas de EE. UU. que siguen navegando a Cuba, Crowley y Seaboard Marine, hacen escala en Mariel [7].

Por qué importan los términos del flete

El propio ejemplo de la OFAC: un viajero le paga a una agencia de viajes, la agencia le paga a un hotel listado, y la OFAC lo trata como una transacción directa del viajero con el hotel [8]. El flete funciona igual. Si compras un tramo marítimo que incluye cargos de terminal cubanos, le pagaste a la terminal.

Por eso la venta termina en el puerto de Florida

Para el despacho aduanal, el comprador usa un agente que no sea ADESA/ASAT: la agencia aduanal de CIMEX está en la Lista Restringida [3].

Cómo trabajar con los emprendedores

Toda operación empieza igual: cribar cada nombre, del comprador y sus dueños al consignatario, el transitario y el banco, contra la lista SDN y la Lista Restringida. Preguntar quién es dueño del negocio; una MIPYME con socio estatal queda fuera. Mantener a las partes estatales fuera de todo papel salvo el de consignatario, y solo si no están listadas. Guardar los registros diez años. La lista completa está en nuestra guía [12].

Lo que sigue abierto

La regla de la Lista Restringida aplica «salvo que se autorice de otro modo» [2]. La licencia de exportación, §515.533, cubre las transacciones directamente incidentales a una exportación autorizada concreta, incluido el transporte [9], y no está entre las licencias que la OFAC modificó para excluir tratos con la Lista Restringida [10]. Si eso alcanza los cargos portuarios pagados a una empresa de GEMAR o a una terminal listada, la OFAC no lo ha dicho. BIS también suspendió la excepción SCP para exportaciones que impliquen depósitos en un banco de propiedad cubana [11].

Hasta que la OFAC responda, lo mantenemos simple: el lado de EE. UU. termina en Florida y el tramo marítimo es del comprador cubano. Más información: Cómo vender al sector privado de Cuba desde Florida · Ruta de exportación

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