Cuba abrió la exploración de petróleo y gas al sector privado. ¿Qué pueden venderle los vendedores de EE. UU.?
Una nueva ley permite que las mipymes y otras empresas privadas exploren y produzcan petróleo y gas bajo concesiones. Explicamos lo que les permite la ley cubana, lo que la ley de EE. UU. permite venderles a los vendedores de EE. UU., y dónde está el límite.
Tim Parsa · Cofundador y CCO, QvaPay · 20 de octubre de 2026 · 5 min de lectura Suscribirse
Por qué ahora
El 19 de octubre entró en vigor la nueva ley cubana de petróleo y gas. El Decreto-Ley 135/2026 y el Decreto 184/2026 permiten que las mipymes, las empresas privadas mayores y las cooperativas no agropecuarias participen en la exploración y producción de petróleo y gas, mediante concesiones y contratos de producción compartida [1][2]. Los contratistas recuperan sus gastos con hasta el 65 % de la producción bruta en tierra y aguas someras, y hasta el 75 % en aguas profundas. El resto se reparte con el Estado [1].
Una empresa cubana con una concesión querrá torres de perforación, bombas y equipos de pozo, y los fabricantes de EE. UU. hacen algunos de los mejores. La ley cubana ya le permite comprarlos, pero la ley de EE. UU. decide si una empresa de EE. UU. puede vendérselos.
La ley cubana, la ley de EE. UU. y lo que queda
| Actividad | Ley cubana | Ley de EE. UU. | Lo que puede hacer la empresa cubana |
|---|---|---|---|
| Tener una concesión de petróleo o gas | Permitido a las mipymes, por licitación y con aprobación del Gobierno [1][2] | Ninguna persona de EE. UU. puede invertir en ella (§ 515.201) [12]. CUPET, la petrolera estatal, está en la lista SDN de la OFAC [5]. Una persona no estadounidense que opere en el sector energético cubano se expone a ser designada bajo la O.E. 14404 [9] | Licitar bajo la ley cubana, sin socio ni dinero de EE. UU., y bajo su propio riesgo de sanciones |
| Comprar equipos de perforación y de pozo de EE. UU. para la concesión | Permitido | No está autorizado. La Excepción de Licencia SCP excluye los artículos usados para generar principalmente ingresos para el Estado [4]. Una licencia de BIS enfrenta una política general de denegación [8] | Nada, ni de un vendedor de EE. UU. ni por QvaPay |
| Comprar combustible de EE. UU. para su propio negocio | Permitido. Empresas privadas ya importan combustible de EE. UU. [1] | Permitido bajo SCP § 740.21(b)(1), como confirmó BIS el 4 de marzo de 2026, si ningún banco de propiedad cubana recibe el dinero [3][4] | Comprarlo y pagar al vendedor de EE. UU. desde su cuenta de empresa de QvaPay [6][7] |
| Comprar paneles solares, baterías, inversores o generadores de EE. UU. para su propia energía | Permitido. Los sistemas solares no pagan arancel cubano hasta 2027 [10] | Permitido bajo SCP § 740.21(b)(1), para artículos EAR99 o controlados solo por razones antiterroristas [4] | Comprarlo por una de las tres rutas permitidas [11] |
Lo que los exportadores de EE. UU. sí pueden venderles a estas empresas
- Vender equipos de energía. Paneles solares, baterías, inversores y generadores para la energía propia de una empresa privada, cuando los artículos son EAR99 o controlados solo por razones antiterroristas [4].
- Vender combustible para las operaciones de la propia empresa. Gasolina y diésel a un negocio privado cubano para su propia actividad económica, bajo SCP [3][4]. El dinero no puede depositarse en un banco de propiedad cubana [3], y el combustible no puede pasar por CUPET ni por sus instalaciones [5].
- Vender otros insumos para el negocio privado. Herramientas, piezas y equipos para la propia actividad económica privada de la empresa, en los mismos términos de SCP [4].
Lo que no pueden hacer los exportadores de EE. UU.
- Equipar una concesión. Torres, equipos de pozo, bombas petroleras y servicios para extraer petróleo o gas. SCP no cubre los artículos usados para generar principalmente ingresos para el Estado, y el Estado se queda con su parte del petróleo [1][4].
- Contar con una licencia. La política de licencias de exportación a Cuba es de denegación general. BIS dice que generalmente deniega artículos para empresas estatales que extraen minerales u otras materias primas, y las licencias caso por caso que concede suelen prohibir usos que generen principalmente ingresos para el Estado [8].
- Tratar con CUPET. Eso excluye a CUPET como socio, comprador, operador, terminal o depósito. CUPET está en la lista SDN desde el 11 de junio de 2026 [5].
- Invertir. Ninguna licencia general permite que una persona de EE. UU. tome una participación en una concesión cubana [12].
Dónde encaja QvaPay
Tarifas: QvaPay Payments 2,5 % sobre lo hecho en EE. UU. y 5 % sobre lo hecho fuera y vendido desde inventario en EE. UU.; QvaPort Logistics 5 % cuando QvaPort consolida. El flete y los cargos portuarios cubanos se pagan en CUP, fuera de QvaPay [11].
Qué cambiaría la respuesta
Haría falta una licencia específica de BIS con una autorización de la OFAC para la operación, o un cambio en la política de EE. UU. hacia la energía cubana. Hasta entonces, una concesión petrolera privada es una oportunidad bajo la ley cubana que los vendedores de EE. UU. no pueden equipar, mientras que el combustible y la energía para el negocio privado están abiertos ya. Más información: Qué puede y qué no puede hacer un negocio privado cubano con QvaPay · Cómo vender al sector privado de Cuba desde Florida
No es asesoría legal. Confirme su estructura con abogados especializados en la OFAC y en controles de exportación.
Fuentes
- 14ymedio, «La Habana intenta atraer inversiones privadas en el sector petrolero con una nueva ley», 12 de octubre de 2026 ↗
- cubanew.com Observatorio de reformas, Decreto-Ley 135/2026 y Decreto 184/2026 (Gaceta Oficial No. 85, 12 de octubre de 2026) ↗
- Oficina de Industria y Seguridad (BIS), Excepción de Licencia SCP: gas y productos del petróleo, y bancos de propiedad cubana, 4 de marzo de 2026 ↗
- eCFR, 15 CFR § 740.21, Excepción de Licencia de Apoyo al Pueblo Cubano (SCP) ↗
- OFAC, Acciones recientes, 11 de junio de 2026: Unión Cuba-Petróleo (CUPET) añadida a la lista SDN ↗
- eCFR, 31 CFR § 515.533, exportaciones de Estados Unidos a Cuba ↗
- OFAC, FAQ 756: plataformas de pago en línea y transacciones autorizadas ↗
- eCFR, 15 CFR § 746.2, Cuba (política de licencias) ↗
- Departamento de Estado de EE. UU., sanción al banco estatal cubano BICSA, 15 de octubre de 2026 (riesgo sectorial bajo la O.E. 14404) ↗
- CiberCuba, la Resolución 180/2026 mantiene en cero los aranceles a la importación solar hasta 2027, 8 de agosto de 2026 ↗
- cubanew.com, Cómo vender al sector privado de Cuba desde Florida ↗
- eCFR, 31 CFR § 515.201, transacciones con bienes en los que Cuba o un nacional cubano tiene interés ↗
- cubanew.com, Qué puede y qué no puede hacer un negocio privado cubano con QvaPay ↗
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